海報新聞
編者按：2024年是全國人民代表大會成立70周年，也是山東省人民代表大會成立70周年。大眾網(wǎng)·海報新聞特別推出“70年·為人民”系列報道，聚焦70年間山東人大在立法工作、監(jiān)督職能、重大決策以及代表活動等方面的杰出實踐亮點，記錄山東人大工作取得的歷史性成就，展現(xiàn)全過程人民民主在山東的生動實踐。
海報新聞記者 仇晶 陳俞印 濟(jì)寧報道
在孔子故里山東曲阜有這樣一位杰出女性，她是一位醫(yī)者，同時也是一位全國人大代表，她就是姜健。近30年來，她累計提出了1509件議案建議，成為了全國人大代表中提交議案建議最多、采納率最高的代表之一。她用無私付出和奉獻(xiàn)不斷暢通著民聲渠道，搭建起為民立法的橋梁，發(fā)揮出一名人大代表的應(yīng)有作用。
姜健在看國務(wù)院有關(guān)部委的回復(fù)件。
在全國兩會上，姜健被人們稱作“議案大王”，這個稱號可不是空穴來風(fēng)，而是源于她那令人驚嘆的議案數(shù)量。在她的履職生涯里，姜健提出了1509件議案建議，其中三分之一涉及法律法規(guī)制定或修改。然而，對于姜健來說，這些數(shù)字并不重要，“重點是撰寫要走心”。每一份議案的背后，都是她深入農(nóng)村、企業(yè)、基層單位調(diào)查研究的結(jié)果；每一次走訪，她都隨身攜帶筆記本，記錄下群眾的聲音，確保每一個聲音都能被聽見。
盡管是行醫(yī)出身，但姜健關(guān)注的領(lǐng)域卻十分廣泛，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、教育、法治等方方面面，在她的帶領(lǐng)下，還有許多其他領(lǐng)域的法律得到了修訂和完善，如人們熟知的食品安全法、紅十字會法、獻(xiàn)血法、公證法等等。
在推動《中華人民共和國食品安全法》的立法過程中，姜健發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。從2002年開始，她連續(xù)七年在全國人大會議上提出關(guān)于制定食品安全法的議案建議，無論是在大會發(fā)言還是小組討論中，她始終不遺余力地呼吁加快食品安全法的出臺進(jìn)程，并多次提交詳細(xì)的立法建議。這些提案內(nèi)容豐富詳實，既包含了對當(dāng)前存在問題的深入剖析，也有針對未來制度設(shè)計的具體構(gòu)想。特別是對于如何解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法以及監(jiān)管空白等關(guān)鍵難題提出了獨到見解。
隨著社會各界對食品安全議題關(guān)注度的不斷提升，姜健提出的議案逐漸引起了國家層面的高度關(guān)注。經(jīng)過多方努力，包括聽取專家意見、廣泛征求社會反饋等多個環(huán)節(jié)，食品安全法最終于2009年2月獲得審議通過，并于同年6月1日正式施行。這部法律的頒布實施標(biāo)志著我國在食品安全領(lǐng)域邁出了堅實的一步，為后續(xù)相關(guān)工作的開展提供了有力依據(jù)。姜健也沒有停下腳步，她深知，一部好的法律需要有相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制才能真正發(fā)揮作用。于是，在新法實施后的第二年，她又領(lǐng)銜提出了“關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展食品安全法執(zhí)法檢查”的議案，旨在通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查促使各地政府及相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，切實維護(hù)好人民群眾的餐桌安全。這不僅是立法過程中的里程碑，更體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治下，通過法治手段解決民生關(guān)切問題的有效途徑。
對于如何才能成為一名合格的人大代表，姜健有著自己獨到的理解：“要時刻保持謙遜態(tài)度，善于聽取不同意見；同時也要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，敢于直面挑戰(zhàn)?！闭窃谶@樣的信念指引下，多年來無論她身處何方，只要有機(jī)會就會深入基層調(diào)研走訪，廣泛征集民情民意。在擔(dān)任全國人大代表期間，繁重的工作壓垮了姜健的身體，突然的失聰為緊張的履職工作帶來了極大不便，但她從未放慢履職的腳步，因為她始終堅持認(rèn)為，作為人大代表，了解真實情況、傳達(dá)群眾呼聲，是一種不可推卸的責(zé)任，她用自己的行動詮釋了什么是“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
責(zé)編：陳鳳祁
審核：魏鵬
責(zé)編：魏鵬